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JUSTICIA
BLOG DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y URBANISMO
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No cabe recurso contra las comunicaciones previas y declaraciones responsables pero sí cabe pedir a la Administración que ejerza sus potestades de control y, si no lo hace, recurrir contra el silencio
La STS de 20/04/2026 (RC 2290/2023. Ponente D. Carlos Lesmes Serrano), en continuación a las SSTS de 8/03/2023 (RC 8658/2021), de 17/10/2022 (RC 3837/2020) y de 20/09/2022 (RC 7031/2021) que había comentado aquí, fija la siguiente doctrina jurisprudencial respecto a las comunicaciones previas y declaraciones responsables: «No son actos administrativos, pues a través de ellos no se expresa ninguna voluntad de la Administración, ni positiva ni negativa, en cuanto al ejercicio d
Diego Gómez Fernández
2 may27 Min. de lectura


No cabe desestimar un recurso contencioso-administrativo por no haber probado los hechos cuando se ha inadmitido previamente la prueba con la que se pretendía probarlos (SSTS 23 y 25/03/2026)
La STS de 23/03/2026 (RC 5912/2024. Ponente D. Antonio Narváez Rodríguez) y la STS de 25/03/2026 (RC 5922/2024. Ponente Dª María del Pilar Teso Gamella) han fijado una interesante doctrina jurisprudencial con relación a la denegación de las pruebas en el proceso contencioso-administrativo. La STS de 23/03/2026 (RC 5912/2024) fija como doctrina que: "1. El derecho a la prueba, en conexión con el derecho a la tutela judicial efectiva, amparan a la parte que propuso en tiempo y
Diego Gómez Fernández
28 abr9 Min. de lectura


La anulación de un planeamiento urbanístico (Instrumento de Ordenación provisional) por insuficiencia e indisponibilidad de los recursos hídricos y su posible nulidad parcial (STS 15/04/2026)
La STS de 15/04/2026 (RC 9014/2023. Ponente D. Francisco Javier Pueyo Calleja) ha fijado la siguiente doctrina jurisprudencial con relación al planeamiento urbanístico: «Para determinar si un instrumento de ordenación urbanística provisional que rescata las previsiones contenidas en un instrumento de planificación general anterior comporta nuevas demandas de recursos hídricos, a los efectos de lo establecido en el artículo 25.4 del TRLA, debe tenerse en cuenta la suficiencia
Diego Gómez Fernández
27 abr22 Min. de lectura


La entrada al domicilio de las personas jurídicas por la Inspección de Trabajo sin autorización judicial previa (STS Sala 3ª 14/04/2026)
La STS de 14/04/2026 (RC 3188/2025), que resuelve el caso cuya defensa ha llevado la compañera Consuelo Sevillano Sebastia, ha establecido la siguiente e interesante doctrina jurisprudencial: «la mera entrada, aun sin registro ni intervención de archivos físicos o informáticos, en un espacio que es simultáneamente domicilio social de una persona jurídica y centro de trabajo de la empresa requiere de autorización judicial previa. La única excepción podría venir dada, una vez v
Diego Gómez Fernández
24 abr15 Min. de lectura


La Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo cambia su doctrina jurisprudencial sobre la pérdida sobrevenida de objeto en los recursos contra medidas cautelares (STS 18/03/2026)
La STS de 18/03/2026 (RC 6215/2024. Ponente Dª María Consuelo Uris Lloret) ha dado un giro copernicano y ha modificado su jurisprudencia sobre la pérdida sobrevenida de objeto en los recursos contra las medidas cautelares cuando se había dictado en la instancia sentencia desestimatoria, fijando en su lugar la siguiente doctrina jurisprudencial: «El recurso de apelación contra un auto desestimatorio de una petición de medidas cautelares no pierde su objeto por haberse dictado
Diego Gómez Fernández
2 abr19 Min. de lectura


En responsabilidad patrimonial, ¿cabe reclamar a la Administración el IVA abonado como daño indemnizable? (STS 10/03/2026)
La STS de 10/03/2026 (RC 5128/2024. Ponente D. Francisco Javier Pueyo Calleja) ha sentado la siguiente doctrina jurisprudencial, que reitera lo dicho anteriormente en las SSTS de 24/01/2018 (RC 2291/2016) , 16/03/2022 (Rc 75/2016) y 30/06/2022 (Rc 140/2018) : «En el ámbito de la cuantificación de la responsabilidad patrimonial el importe del IVA no debe considerarse daño efectivo indemnizable cuando el reclamante es sujeto pasivo de dicho impuesto y está en condiciones de
Diego Gómez Fernández
21 mar7 Min. de lectura


Una reflexión sobre el derecho a no ser digital a raíz de la Sentencia del Tribunal Supremo de 16/02/2026 sobre la imposición por las empresas a los consumidores de la factura electrónica
La STS de 16/02/2026 (RC 108/2023. Ponente D. Eduardo Calvo Rojas) , resolviendo un recurso contencioso-administrativo contra una sanción impuesta a una empresa de telefonía por introducir cláusulas abusivas al imponer la factura electrónica en vez de la factura en papel, ha reiterado lo ya dicho en las SSTS nº 722/2024 de 29/04/2024 (RC 4322/2021) , nº 1935/2024 de 9/12/2024 (RC 7881/2021) y nº 471/2025 de 24/04/2025 (RC 1020/2022) y declarado que para que las empresas pue
Diego Gómez Fernández
15 mar24 Min. de lectura


La responsabilidad patrimonial sin culpa y los daños causados por la vacunación contra el COVID-19 (STS 27/01/2026)
La STS de 27/01/2026 (RC 5434/2024. Ponente Dª Mª Consuelo Uris Lloret) ha fijado la siguiente doctrina jurisprudencial respecto a los daños producidos por la vacunación durante la pandemia del COVID-19, rechazando que en estos casos pueda haber responsabilidad patrimonial sin culpa de la Administración : «La Administración autonómica encargada de la vacunación contra el Covid-19, -dado el carácter excepcional de la pandemia internacional declarada en marzo de 2020- únicamen
Diego Gómez Fernández
24 feb3 Min. de lectura


¿Existe indefensión en un procedimiento administrativo sancionador cuando se produce una sucesión entre empresas y se impone la sanción sin darle audiencia a la entidad absorbente? (STS 14/01/2026)
La STS de 14/01/2026 (RC 7985/2022. Ponente Dª Margarita del Carmen Beladiez Rojo) ha fijado la siguiente e interesante doctrina jurisprudencial: «En los supuestos en los que, durante la tramitación de un procedimiento sancionador, se produce una sucesión universal entre personas jurídicas , la continuidad de la unidad económica permite considerar satisfechas las garantías del artículo 24 de la Constitución y los derechos reconocidos en los artículos 53 y 82 de la Ley 39/20
Diego Gómez Fernández
20 feb14 Min. de lectura


Más sobre la legitimación de las Asociaciones en la vía contencioso-administrativa (STS 04/02/2026)
La STS de 04/02/2026 (RC 3623/2023. Ponente Francisco José Sospedra Navas) ha fijado la interesante doctrina jurisprudencial respecto a la legitimación de las Asociaciones: «en las circunstancias del caso de una asociación integrada por los empresarios de un sector para la defensa de sus intereses comunes, la apreciación de su legitimación activa no exige que se individualicen en los estatutos las singulares posibilidades de actuación jurídica de sus miembros, siendo suficie
Diego Gómez Fernández
17 feb9 Min. de lectura


La falta de jurisdicción puede ser apreciada por el Tribunal Supremo al resolver un recurso de casación contencioso-administrativo aunque no fuera alegado ni examinado en la instancia (STS 19/01/2026)
La STS de 19/01/2026 (RC 7669/2024. Ponente D. Manuel Delgado-Irribaren García Campero) ha fijado la siguiente doctrina jurisprudencial con relación a la excepción de la falta de jurisdicción de los arts. 69.a) y 5 LJCA : «pese a no haber sido examinada por la Sala de instancia ni haber sido alegada por las partes en la instancia, puede la parte invocar la falta de jurisdicción para fundar el recurso de casación, debe examinarla este Tribunal en sede casacional y, en su cas
Diego Gómez Fernández
2 feb19 Min. de lectura


Resumen jurisprudencial del recurso contencioso-administrativo para la ejecución de actos firmes de la Administración del art. 29.2 de la LJCA, con ocasión de la STS 13/01/2026
La STS de 13/01/2026 (RC 4584/2023. Ponente D. Fernando Román García) ha fijado la siguiente doctrina jurisprudencial con relación al art. 29.2 de la Ley 29/1998 reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (LJCA) que dice así: «1) En los recursos contencioso-administrativos instados por la vía del artículo 29.2 LJCA referidos al derecho de reversión, el órgano jurisdiccional debe comprobar, en primer lugar, si se dan o no los presupuestos básicos que condiciona
Diego Gómez Fernández
28 ene42 Min. de lectura


El Tribunal Supremo no es competente para acordar una medida cautelar en el marco de un recurso de casación contencioso-administrativo (ATS Sala 3ª 19/12/2025)
El ATS de 19/12/2025 (RC 6165/2025) , siguiendo lo previamente acordado por el Pleno no jurisdiccional de la Sala Tercera del Tribunal Supremo celebrado el 26/11/2025 (al que se habían referido el maestro Sevach y el gran Emilio Aparicio en sus respectivos blogs) ha declarado que el Tribunal Supremo no es competente para decidir sobre una medida cautelar solicitada en el marco de un recurso de casación. Algo ya anticipaba la Sala Tercera cuando en el ATS de 22/10/2025 que h
Diego Gómez Fernández
23 ene10 Min. de lectura


En una responsabilidad patrimonial sanitaria, ¿agota la vía administrativa la presentación de la reclamación ante un hospital concertado como si lo hubiese hecho ante la misma Administración?
La STS de 2/12/2025 (RC 6243/2023. Ponente D. Francisco Javier Pueyo Calleja) ha fijado la siguiente e interesante doctrina jurisprudencial respecto al necesario agotamiento de la vía administrativa para poder acudir a la vía jurisdiccional contencioso-administrativa: « La reclamación de responsabilidad patrimonial sanitaria dirigida a un ente concertado -o que actúa por derivación del servicio público sanitario - tiene los mismos efectos que la efectuada directamente a la
Diego Gómez Fernández
21 ene16 Min. de lectura


La digitalización: puesta en marcha de procedimientos digitales accesibles al ciudadano y alternativas para las personas mayores
La Fundación Mutualidad , cuya estrategia persigue el fomento del talento jurídico , la cultura del ahorro , el compromiso social y la promoción de la cultura y la economía del envejecimiento , así como apoyar a grupos vulnerables , ha publicado el «II Tratado de derecho y envejecimiento: El derecho ante situaciones de vulnerabilidad de las personas mayores» , que se pueden descargar íntegramente de manera gratuita aquí , coordinado por la compañera Victoria Ortega Benito. H
Diego Gómez Fernández
17 ene3 Min. de lectura


¿Cabe aplicar supletoriamente la Ley de Enjuiciamiento Civil en la jurisdicción contencioso-administrativa cuando se presenta un recurso ante un órgano judicial incompetente? (ATS 17/12/2025)
El ATS de 17/12/2025 (RQ 612/2025) inadmite por extemporáneo un recurso de queja interpuesto contra un auto de la Audiencia Nacional que acordó tener por no preparado el recurso de casación anunciado. El Tribunal Supremo interpreta que al haberse equivocado el recurrente y presentar el recurso de queja ante la Audiencia Nacional, aunque lo había hecho en el plazo de diez días que indica el art. 495 LEC , como ésta no era competente, esa presentación no cuenta; de ese modo,
Diego Gómez Fernández
14 ene27 Min. de lectura


El derecho fundamental a un Juez imparcial y el momento de su recusación (STS Sala contencioso-administrativo 17/12/2025)
La STS de 17/12/2025 (RC 6587/2022. Ponente D. Juan Pedro Quintana Carretero) ha sentado la siguiente e interesante doctrina jurisprudencial con relación a la recusación de los jueces y magistrados : "1. El derecho a un juez imparcial constituye una garantía fundamental de la Administración de Justicia en un Estado de Derecho y se integra en el derecho a un proceso con todas las garantías , consagrado en el artículo 24.2 de la Constitución y en el artículo 6.1 del del Conven
Diego Gómez Fernández
10 ene34 Min. de lectura


Dos resoluciones judiciales interesantes sobre el cómputo de plazos contencioso-administrativos y administrativos (ATS de 4/12/2025 y STSJM de 14/11/2025)
El ATS de 4/12/2025 (RQ 517/2025) y la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 14/11/2025 (Nº de Recurso: 38/2025. Ponente D. Benjamín Sánchez Fernández) , esta última a la que he llegado gracias a la generosa difusión del Secretario de Administración Local José Manuel Bejarano Lucas , constituyen sendos ejemplos de aplicación práctica del cómputo de plazos contencioso-administrativos y administrativos, respectivamente, que vamos a ver ahora por separado. E
Diego Gómez Fernández
9 ene9 Min. de lectura


La legitimación de los progenitores de las personas con discapacidad cuando la protección y custodia corresponde a una Administración Pública (STS 11/12/2025)
La STS de 11/12/2025 (RC 7456/2024. Ponente D. Antonio Narváez Rodríguez) ha fijado la siguiente doctrina jurisprudencial con relación a la legitimación de los progenitores de personas con discapacidad que se encuentren bajo la guardia y custodia de una Administración Pública: "El progenitor de un hijo con discapacidad, cuyas medidas de protección y custodia estén atribuidas a una Administración autonómica, ostenta legitimación para accionar frente a dicha Administración en
Diego Gómez Fernández
4 ene11 Min. de lectura


Si el recurrente acumula indebidamente acciones, no cabe inadmitir el recurso contencioso-administrativo sino que hay que darle la opción de que las interponga separadamente (STS 17/12/2025)
La STS de 17/12/2025 (RC 6398/2024) resuelve una cuestión procesal interesante: qué hacer cuando el recurrente contencioso-administrativo interpone un recurso acumulando de manera indebida distintas acciones; lo hace fijando como doctrina jurisprudencial que: "la indebida acumulación de acciones no puede dar lugar a la total inadmisión del recurso contencioso-administrativo, pues el órgano jurisdiccional que no estime pertinente la acumulación deberá, en atención a lo previs
Diego Gómez Fernández
31 dic 202511 Min. de lectura
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